| Номер: | 144 | ||||||
| Дата: | 23.11.2011 | ||||||
| Содержание: | Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края | ||||||
В целях совершенствования учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в решении вопросов муниципального значения поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161 - ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федерального закона от 26 июля 2006 года № 35 - ФЗ «О защите конкуренции»; руководствуясь статьями 7, 14, 17, 35 и 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, Совет депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Барсуковский сельсовет. 2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании органа местного самоуправления муниципального образования Барсуковского сельсовета «Вестник Барсуковского сельсовета». 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссии Совета депутатов Барсуковского сельсовета по бюджету, экономической политике, налогам, и инвестициям. 4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его опубликования. Глава Барсуковского сельсовета В.И.Котов ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. № 144 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРСУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1. Общие положения 1.1.Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. 1.2. Нормы настоящего Положения не распространяются на порядок управления и распоряжения средствами бюджета муниципального образования Барсуковского сельсовета, а также земельными участками, за исключением порядка учета земельных участков, находящимися в собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета. 1.3. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются: - обеспечение учета и сохранности муниципального имущества; - оптимизации структуры и состава муниципального имущества; - увеличение доходов местного бюджета на основе эффектного управления муниципальным имуществом; - обеспечение обязательств муниципального образования; 1.4. При возникновении отношений, не предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением, Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета и глава Барсуковского сельсовета могут издавать в пределах своей компетенции и полномочий, определенных в Уставе муниципального образования Барсуковского сельсовета, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. 2. Муниципальная собственность — собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета 2.1. Муниципальной собственностью муниципального образования Барсуковского сельсовета является имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Муниципальное имущество закрепляется за структурными подразделениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Средства бюджета муниципального образования Барсуковского сельсовета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за структурными подразделениями, составляют казну муниципального образования Барсуковского сельсовета. 2.2. В состав муниципальной собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета входят: - имущество, переданное муниципальному образованию Барсуковского сельсовета в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; - имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; - имущество, переданное в муниципальную собственность гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности; - имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования Барсуковского сельсовета; - имущество, приобретенное в результате разрешенной хозяйственной деятельности структурных подразделений; - имущество, переданное в муниципальную собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета другими муниципальными образованиями; - плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности; - ценные бумаги (акции, облигации, векселя и т.д), а также дивиденды по акциям, принадлежащим муниципальному образованию Барсуковского сельсовета; - имущество предприятий - банкротов, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); - имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством; 2.3. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами. 2.4. В собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета может находиться: - имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений в соответствии с правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральным законодательством и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2.5. При наличии права собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета на иное имущество не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2.4 настоящего Положения, до его перепрофилирования (изменение целевого назначения), либо отчуждения, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Принципы управления и распоряжения 3.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии и причинами: - законности; - подотчетности и подконтрольности; - открытости деятельности органов местного самоуправления; - целевого и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за структурными подразделениями, а также переданного в пользование иным гражданам и юридическим лицам. 4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению муниципального имущества 4.1. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования Барсуковского сельсовета осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета, настоящим Положением, иными актами, определяющими статус данных органов. 4.2. К компетенции Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом относится: - определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом; - определение порядка создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений; - принятие решений в сфере приватизации муниципального имущества, решений об отчуждении недвижимого муниципального имущества (продажи, мены и др.) решений, на основании которых впоследствии может возникнуть право на отчуждение муниципального недвижимого имущества; - принятие решений о предоставлении в безвозмездное пользование нежилых помещений за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; - полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета и действующим законодательством. 4.3. Администрация муниципального образования Барсуковского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет исполнительно - распорядительные функции, в том числе: - осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета, решениями Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета; - управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности; - принимает решение об отчуждении структурных подразделений; - организует исполнение муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом; - обладает иными полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, взаимоотношений с учреждениями, организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета и нормативными правовыми актами муниципального образования Барсуковского сельсовета. 4.4. Функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляет администрация муниципального образования Барсуковского сельсовета, которая; - осуществляет права собственника муниципального имущества в соответствии с Положением; - ведет реестр (учет) объектов муниципальной собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета, в том числе акций (паев, долей) в хозяйственных обществах, включая реестр структурных подразделений: - организует работу по приему объектов в муниципальную собственность и передаче объектов из муниципальной собственности по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации; - ведет учет казны муниципального образования Барсуковского сельсовета; - подготавливает проекты постановлений администрации муниципального образования о закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными учреждениями муниципального имущества и об изъятии его по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; - организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке структурных подразделений; - от имени администрации муниципального образования заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности (в том числе аренды, безвозмездного пользования и другие); - осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации 5. Основания приобретения имущества в муниципальную собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета 5.1. Основаниями приобретения в муниципальную собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета являются: 5.1.1. Передача в собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета имущества в связи с разграничением государственной собственности в Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 30200 - 1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». 5.1.2. Безвозмездная передача в собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, гражданами и юридическими лицами. 5.1.3. Создание или приобретение в собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета имущества за счет средств бюджета муниципального образования Барсуковского сельсовета. 5.1.4. Приобретение имущества структурными подразделениями, а также получение ими плодов, продукции и доходов от использования муниципального имущества. 5.1.5. Принятие в собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета приватизированных жилых помещений, принадлежащих гражданам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 5.1.6. Признание права собственности муниципального образования Барсуковского сельсовета на бесхозяйственную вещь, а также выморочное имущество, расположенное на территории муниципального образования Барсуковского сельсовета. 5.1.7. Иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Решения о принятии в муниципальную собственность имущества в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Положения принимаются в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета. 5.3. Решение о приобретении имущества в собственность муниципального образования Барсуковского сельсовета в соответствии с пунктом 5.1.4 настоящего Положения принимаются структурными подразделениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за исключением случаев приобретения за счет средств бюджета муниципального образования Барсуковского сельсовета. 6. Учет муниципального имущества 6.1. Учет муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета путем ведения реестра муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. В реестре муниципального имущества подлежит раздельному учету муниципальное имущество, закрепленное за структурными подразделениями, и муниципальное имущество, не закрепленное за структурными подразделениями, составляющее казну муниципального образования Барсуковского сельсовета. 6.3. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие данные объекты (местонахождение, площадь, стоимость, в том числе кадастровая, количество и т.д.). 6.4. Основанием для включения объектов недвижимого имущества в реестр муниципального имущества является документ (либо нормативный правовой акт), подтверждающий возникновение права муниципальной собственности на соответствующее имущество. 7. Способы распоряжения муниципальным имуществом 7.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Барсуковского сельсовета в рамках своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования Барсуковского сельсовета, настоящим Положением, иными правовыми актами, определяющими статус данных органов, распоряжаются муниципальным имуществом в порядке, определенном настоящим Положением следующими способами: 7.1.1. Закрепляют муниципальное имущество за структурными подразделениями. 7.1.2. Предоставляют муниципальное имущество во временное владение и пользование физическим и юридическим лицам. 7.1.3. Передают муниципальное имущество в залог. 7.1.4. Передают муниципальное имущество в государственную собственность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, собственность муниципального района. 7.1.5. Отчуждают муниципальное имущество в порядке приватизации. 7.1.6. Производят списание муниципального имущества. 7.1.7.Совершает иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 8. Порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными учреждениями 8.1. Решение о закреплении муниципального имущества за муниципальными учреждениями принимается администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета. 8.2. Состав муниципального имущества, закрепленного за структурными подразделениями, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными учредительными документами указанных учреждений. 8.3. Обращения структурных подразделений могут служить основанием для определения состава муниципального имущества, закрепляемого за указанными подразделениями. 8.4. Муниципальное имущество, закрепленное за структурными подразделениями, а также имущество, приобретенное ими по иным основаниям, подлежит бухгалтерскому учету и отражается на балансах указанных учреждений. 8.5. Структурные подразделения ежегодно в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской и иной отчетности, представляют в администрацию муниципального образования Барсуковского сельсовета сведения о составе имущества указанных учреждений по формам и срокам, установленным администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета. 8.6. Структурные подразделения производят отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования Барсуковского сельсовета на основании решения Совета депутатов муниципального образован Барсуковского сельсовета и в порядке, определенном нормативным правовым актом главы муниципального образования Барсуковского сельсовета. 8.7. Права и обязанности структурных подразделений муниципального образования Барсуковского сельсовета об отношении, закрепленного за ними муниципального имущества определяются действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органа местного самоуправления, учредительными документами структурных подразделений муниципального образования Барсуковского сельсовета, соответствующими договорами о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. 8.8. Порядок использования муниципального имущества, закрепленного за структурными подразделениями, также имущества, приобретенного ими по иным основаниям, определяются действующим законодательством Российской Федерации, учредительными документами структурных подразделений. 9. Порядок предоставления муниципального имущества во временное владение и пользование гражданам и юридическим лицам 9.1. Муниципальное имущества предоставляется гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, а также по иным гражданско - правовым сделкам на основании их заявлений. 9.2. Муниципальное имущество предоставляется гражданам и юридическим лицам путем проведения торгов в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 9.3. Договоры о предоставлении гражданам и юридическим лицам муниципального имущества во временное владение и пользование (кроме объектов муниципального жилищного фонда) заключается администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета, если иное не предусмотрено настоящим Положением. 9.4. Размер арендной платы за использование имущества казны муниципального образования Барсуковского сельсовета определяется в соответствии с методикой, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 10. Порядок передачи муниципального имущества в залог 10.1. Договоры о передаче в залог имущества казны муниципального образования Барсуковского сельсовета заключаются администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета на основании соответствующих решений Совета депутатов муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 11. Порядок передачи муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации 11.1. Договор о передаче муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации на возмездной основе заключается главой Барсуковского сельсовета на основании соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 11.2. Решение о безвозмездной передаче муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации или собственность субъекта Российской Федерации принимается Советом депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета. 12. Порядок приватизации муниципального имущества 12.1. Муниципальное имущество может быть приватизировано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации о приватизации. 12.2. Решение о приватизации каждого конкретного объекта муниципального имущества и об условиях его приватизации принимается отдельным решением Совета депутатов муниципального образования Барсуковского сельсовета. 13. Порядок списания муниципального имущества 13.1. Списание муниципального имущества, закрепленного за структурным подразделением на праве оперативного управления, осуществляется подразделениями самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете на основании актов о списании, согласованных с администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета. 13.2. Снос (демонтаж) объектов муниципального недвижимого имущества с последующим списанием объекта с баланса подразделения производится по заключению комиссии на основании акта, утвержденного распоряжением главы муниципального образования Барсуковского сельсовета. 13.3. Списание имущества казны муниципального образования Ивановского сельсовета производится администрацией муниципального образования Барсуковского сельсовета в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. 14. Ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом 14.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Барсуковского сельсовета несет ответственность за нарушение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 14.2. В случае причинения материального ущерба действиями должностными лицами органа местного самоуправления они несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 14.3. Руководители структурных подразделений несут предусмотренную гражданским, административным, трудовым законодательством ответственность за незаконное распоряжение, нецелевое использование муниципального имущества, а также допущение его ухудшения, не связанного и нормальным износом. | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||