| Номер: | 150 | ||||||
| Дата: | 27.02.2012 | ||||||
| Содержание: | Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края | ||||||
В целях организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, на основании пунктов 1, 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 20 статьи 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями), статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции на 26.04.2010), пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и методических рекомендаций о порядке взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Совет депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края РЕШИЛ: 1. Утвердить: 1.1 Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края (приложение 1); 1.2 Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края (приложение 2); 1.3 Образец удостоверения инспектора по муниципальному земельному контролю за использованием и охраной земель (приложение 3). 2. Изготовление бланков удостоверений инспектора по муниципальному земельному контролю за использованием и охраной земель возложить на администрацию муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края. 3. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края и Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края подлежит обнародованию. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования. 5. Контроль возложить на комиссию Совета депутатов Барсуковского сельсовета по бюджету, экономической политике, налогам, и инвестициям. Глава Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края В.И. Котов ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к решению Совета депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. № 150 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРСУКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1. Общие положения 1.1. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель (далее по тексту – Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края (далее по тексту – муниципальный земельный контроль). 1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля органом или лицом – муниципальным инспектором, ответственным за вопросы земельных отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в том числе определяющими порядок проведения муниципального контроля за использованием земель, Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и настоящим Положением. 1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, с федеральными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами. 1.4. Координацию деятельности в области муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края осуществляет Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. 2.Основные задачи муниципального земельного контроля 2.1. Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края. 2.2. Принятие мер по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства. 3. Основные функции 3.1. Уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля орган или лицо – муниципальный инспектор, ответственный за вопросы земельных отношений, обязан осуществлять муниципальный земельный контроль за: - соблюдением требований по использованию земель и установленного режима использования земельных участков в соответствии с зонированием территории; - соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; - соблюдением порядка переуступки права пользования землей; - предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; - своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; - использованием земельных участков по целевому назначению и использования земель в соответствии с разрешенным видом использования, предусмотренного территориальным зонированием населенных пунктов муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края; - своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; - выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления; - исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами; - наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; - своевременностью внесения арендной платы за землю; -своевременностью оформления, переоформления правоустанавливающих документов на землю собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами; - своевременностью возврата земель, предоставленных во временное пользование 3.2. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, касающиеся использования земель. 3.3. Систематизирует информацию по вопросам использования земель. 3.4. Обеспечивает сохранность и защиту сведений и материалов, составляющих государственную и коммерческую тайну, полученных в результате исполнения возложенных на него функций. 4. Права 4.1. Уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля орган или лицо – муниципальный инспектор, ответственный за вопросы земельных отношений, осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края. 4.2. Составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев пользователей, арендаторов земельных участков и передавать на рассмотрение органу или должностному лицу, уполномоченному их рассматривать. 5. Организация работы 5.1. Уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля орган или лицо – муниципальный инспектор является ответственным за вопросы земельных отношений. 5.2. Уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля орган или лицо – муниципальный инспектор, ответственный за вопросы земельных отношений, осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ, методических рекомендаций по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к решению Совета депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. № 150 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРСУКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. 1. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ и на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства органа местного самоуправления, в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 1.1. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года. 1.2. Внеплановые проверки проводятся: - для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами; - в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства. 2. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства. 3. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: 3.1. Фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка. 3.2. Обмер площади земельного участка. 3.3. Иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства. 4. Полученные в ходе проверки материалы со следующими приложениями: - копия свидетельства о регистрации юридического лица; - копия свидетельства о присвоении ИНН; - справка с банковскими реквизитами; - документы, подтверждающие право пользования земельным участком; - сопроводительная записка; - иные документы, подтверждающие наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для рассмотрения и принятия решения. 5. Материалы направляются в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю при выявлении следующих видов административных правонарушений: 5.1. Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1 КоАП РФ). 5.2. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков (ч.1 ст. 7.2 КоАП РФ). 5.3. Самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10 КоАП РФ). 6. Материалы направляются в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Ставропольскому краю при выявлении следующих видов административных правонарушений: 6.1. Сокрытие или искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию (ст. 8.5 КоАП РФ). 6.2. Самовольное снятие плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ст. 8.6 КоАП РФ). 6.3. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей (ст. 8.7 КоАП РФ). 6.4. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 7. Инспектор по муниципальному земельному контролю осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных муниципальным инспектором. 7.1. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, инспектор по муниципальному земельному контролю проводит повторную (внеплановую) проверку устранения нарушения земельного законодательства. 7.2. По результатам проведенной проверки инспектор по муниципальному земельному контролю составляет акт. 7.2.1. В случае устранения нарушения земельного законодательства, в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к акту прилагаются: - фототаблица; - обмер площади земельного участка; -иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.). 7.2.2. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия решения. 8. Инспектор по муниципальному земельному контролю ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Форма и содержание книги проверок соблюдения земельного законодательства составляется в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к постановлению администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. № 150 ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНСПЕКТОРА ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ Администрация муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края Настоящим подтверждается, что______________________ __________________________________________________ является инспектором по муниципальному земельному контролю за использованием и охраной земель на территории муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края» Место для фото М.П. выдано «___»________201_г. (личная подпись) Глава Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края _________________ В.Н.Котов действительно до «__» ______ 201_ г | |||||||
Прикрепленные файлы
| |||||||